SURABAYA (Lentera) – Analisis data Badan Pusat Statistik (BPS) Jawa Timur yang dirilis pada Jumat (19/12/2025), menunjukkan provinsi ini mulai memasuki fase baru metropolitanisasi. Pertumbuhan ekonomi tidak lagi terkonsentrasi pada satu kota, melainkan menyebar membentuk jaringan wilayah yang saling terhubung dan berkembang bersama.
Kajian berbasis analisis spasial dan data statistik tersebut menggambarkan perubahan pola pembangunan di Jawa Timur. Jika sebelumnya Surabaya menjadi pusat metropolitan dominan, kini muncul jaringan kota satelit yang memperkuat struktur ekonomi wilayah.
Selama puluhan tahun Surabaya dikenal sebagai pusat ekonomi utama Jawa Timur. Namun analisis klaster berbasis metode K-Means menempatkan kota ini dalam kategori potensi metropolitan.
Klasifikasi tersebut tidak menunjukkan penurunan peran Surabaya. Sebaliknya, status itu menggambarkan bahwa kota ini telah memasuki fase kematangan perkotaan, ketika pertumbuhan lebih bertumpu pada sektor jasa, inovasi, dan ekonomi berbasis pengetahuan dibanding ekspansi fisik.
Data BPS Jawa Timur mencatat perekonomian provinsi ini tetap menunjukkan kinerja kuat. Pada triwulan II 2025, ekonomi Jawa Timur tumbuh 5,23% secara tahunan dengan nilai produk domestik regional bruto sekitar Rp 849,30 Triliun.
Angka tersebut bahkan berada di atas rata-rata pertumbuhan nasional pada periode yang sama. Stabilitas ekonomi juga terlihat dari inflasi tahunan yang tercatat 2,93% sepanjang 2025.
Kota Satelit Menguat
Di balik stabilitas ekonomi tersebut, peta perkembangan wilayah Jawa Timur mengalami perubahan signifikan. Analisis aglomerasi menunjukkan fenomena difusi urban, yakni penyebaran tekanan pembangunan dari kota utama ke wilayah penyangga.
Kota seperti Sidoarjo dan Gresik menunjukkan peningkatan indikator pembangunan fisik, mulai dari fasilitas kesehatan, pendidikan hingga infrastruktur.
Bagi warga, perubahan itu terasa langsung dalam kehidupan sehari-hari.
“Sekarang Sidoarjo terasa semakin ramai. Banyak perumahan baru, pusat bisnis, dan akses jalan juga makin bagus. Banyak orang kerja di Surabaya tapi tinggal di sini,” ujar Rizky Pratama (34), warga Kecamatan Tulangan, Sidoarjo.
Menurutnya, perkembangan kawasan penyangga membuat masyarakat memiliki lebih banyak pilihan tempat tinggal dan pekerjaan tanpa harus selalu berada di pusat kota.
Perkembangan serupa terlihat di kawasan Malang Raya yang berkembang sebagai simpul metropolitan sekunder berbasis pendidikan, pariwisata, dan sektor jasa.
Data pembangunan manusia juga memperlihatkan tren positif. Indeks pembangunan manusia (IPM) Kota Malang mencapai 85,55 pada 2025, meningkat dibanding tahun sebelumnya dan termasuk yang tertinggi di Jawa Timur.
Perubahan tersebut menunjukkan bahwa pertumbuhan wilayah tidak lagi hanya berpusat di Surabaya.
Rel Kereta Ubah Peta Ekonomi
Transformasi metropolitan Jawa Timur diperkirakan semakin cepat dengan rencana reaktivasi jalur kereta api oleh pemerintah.
Proyek tersebut diproyeksikan menjadi katalis penting dalam memperkuat konektivitas antarwilayah serta mendorong mobilitas orang dan barang.
Ketua Komisi V DPR RI Lasarus menilai transportasi rel memiliki peran strategis dalam integrasi wilayah.
“Transportasi rel memiliki kapasitas besar untuk menghubungkan pusat ekonomi dan kawasan penyangga secara lebih efisien. Dengan konektivitas yang baik, mobilitas orang dan barang akan meningkat, dan ini akan mendorong pertumbuhan ekonomi regional,” ujar Lasaru kepada LenteraToday.com di Jakarta, Selasa (23/12/2025)
Jika rencana tersebut berjalan konsisten, sejumlah koridor diperkirakan akan berkembang pesat. Koridor Surabaya–Sidoarjo–Gresik diproyeksikan semakin kuat sebagai pusat industri dan jasa metropolitan.
Sementara jalur timur seperti Pasuruan–Probolinggo–Jember hingga Banyuwangi berpotensi tumbuh sebagai simpul ekonomi baru berbasis logistik, pendidikan, dan pariwisata.
Peluang Baru bagi Madura
Transformasi ini juga membuka peluang bagi wilayah Madura. Anggota Komisi V DPR RI Syaifudin Asmoro menilai penguatan konektivitas transportasi menjadi kunci mengembangkan potensi ekonomi kawasan kepulauan tersebut.
Menurutnya, integrasi transportasi darat dan rel dapat memperkecil kesenjangan pembangunan antara Madura dan wilayah utama Jawa Timur.
“Kalau konektivitas diperkuat, Madura punya potensi besar berkembang sebagai pusat ekonomi baru. Infrastruktur transportasi bukan hanya soal mobilitas, tapi membuka akses investasi, pendidikan, dan lapangan kerja,” ujar Syaifudin saat berbincang dengan LenteraToday.com, Selasa (23/12/2025).
Selama ini Madura menghadapi kepadatan ekonomi yang relatif lebih rendah dibanding kawasan metropolitan utama.
Namun bagi warga Madura perubahan konektivitas dianggap bisa menjadi titik balik untuk pertumbuhan ekonomi Kawasan baru.
“Kalau transportasi makin mudah dan banyak jalur yang aktif lagi, Madura bisa berkembang. Anak-anak muda tidak harus merantau jauh,” kata Nur Aini (29), warga Bangkalan.
Menurutnya, peluang kerja dan akses pendidikan yang lebih dekat akan menjadi faktor penting bagi masa depan generasi muda di Madura.
Namun dengan strategi pengembangan berbasis Transit Oriented Development (TOD) di sekitar simpul transportasi, wilayah seperti Bangkalan dan Pamekasan dinilai memiliki peluang berkembang lebih cepat dalam satu dekade ke depan.
Menuju Metropolitan Multi-Inti
Kajian tersebut menunjukkan metropolitanisasi Jawa Timur bergerak menuju struktur polycentric atau multi-inti.
Dalam model ini, Surabaya tetap menjadi pusat jasa tingkat tinggi dan administrasi. Sementara kota lain berperan sebagai simpul industri, pendidikan, logistik, maupun pariwisata.
Meski demikian, transformasi ini tetap menghadapi tantangan. Tanpa perencanaan tata ruang yang matang, pertumbuhan wilayah berisiko memicu urban sprawl, ketimpangan layanan publik, serta inefisiensi transportasi.
Data BPS juga menunjukkan tantangan sosial masih ada. Pada 2025 jumlah penduduk miskin di Jawa Timur tercatat sekitar 3,88 juta jiwa atau 9,5% dari total penduduk, meskipun angka tersebut menurun dibanding tahun sebelumnya.
Karena itu, pembangunan metropolitan tidak hanya harus mengejar pertumbuhan ekonomi, tetapi juga memastikan pemerataan kesejahteraan masyarakat.
Laboratorium Urbanisasi Indonesia
Dari perspektif pembangunan nasional, Jawa Timur kini dapat dipandang sebagai laboratorium urbanisasi Indonesia.
Transformasi kota di provinsi ini tidak lagi ditentukan semata oleh batas administrasi, melainkan oleh jaringan mobilitas, aktivitas ekonomi, serta konektivitas infrastruktur.
Surabaya mungkin tidak lagi menjadi satu-satunya pusat pertumbuhan. Namun justru dari perubahan itu muncul jaringan kota yang saling menopang.
"Jika dikelola dengan kebijakan yang tepat, jaringan tersebut berpotensi memperkuat daya saing Jawa Timur sekaligus menjadi model metropolitan yang lebih inklusif, terhubung, dan berkelanjutan bagi Indonesia," pungkas Syaifudin.
Reporter: Sukardjito/ Editor: Widyawati
.jpg)
